قانون عفاف و حجاب که متن نهایی آن منتشر شده و در آستانه ابلاغ قرار دارد، نه در صحن علنی مجلس بلکه توسط چند نماینده عضو کمیسیون‌های حقوقی و فرهنگی مجلس و به شکل مخفیانه و پشت درهای بسته تصویب شده است.

گوی خبر-قانون عفاف و حجاب در ابتدا به شکل یک لایحه کوتاه که توسط قوه قضاییه و دولت تهیه شده بود به مجلس ارائه شد، اما کمیسیون مشترک، لایحه اولیه را به کلی تغییر داد و متنی چند برابر طولانی و کاملا متفاوت با لایحه را تهیه و نهایتا تصویب کرد.

مصوبه این گروه کوچک از نمایندگان بار‌ها از سوی شورای نگهبان رد شد، اما بالاخره در آخرین روز‌های عمر مجلس یازدهم موفق به اخذ تایید شورای نگهبان شدند.

بعضی از موثرترین افراد در تصویب این قانون:

محمدباقر قالیباف رئیس مجلس یازدهم و دوازدهم از مهم‌ترین حامیان تهیه و تصویب این لایحه بوده و بار‌ها این حمایت خود را اعلام کرده است.

موسی غضنفرآبادی رئیس کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس یازدهم. او رئیس سابق دادگاه‌های انقلاب استان تهران و از اولین کسانی است که ایده‌ی شناسایی زن‌های بدون حجاب به وسیله دوربین و اخذ جریمه نقدی و ممنوع‌الخدمات کردن آنها را مطرح کرده است.

مرتضی آقاتهرانی رئیس کمیسیون فرهنگی مجلس یازدهم و از کسانی که بیشترین تاثیر را در متن نهایی لایحه داشته است. او معتقد است چهار پنجم مشکلات فرهنگی کشور با این قانون حل می‌شود.

محمدتقی نقدعلی نماینده خمینی‌شهر. او نیز از حامیان جدی و نویسندگان متن نهایی قانون حجاب است که بار‌ها خواستار سرعت گرفتن تصویب آن شده و گفته بود «جامعه‌ی ایمانی» منتظر اجرایی شدن این قانون است.

امیرحسین بانکی‌پور از نویسندگان و مدافعان سرسخت قانون حجاب که بار‌ها در رسانه‌ها درباره جریمه‌های سنگین پیش‌بینی شده برای زن‌ها صحبت کرده است. 

البته این اولین باری نیست که او درباره زندگی زن‌های کشور ایده‌های خود را مطرح می‌کند. بانکی‌پور چند سال پیش هم با طرح این ادعا که تعداد زن‌های مجرد در ایران زیاد است پیشنهاد داده بود این زن‌ها به عقد «مسلمانان و شیعیان خارجی علاقه‌مند به انقلاب» دربیایند

حسن نورزوی نماینده سابق رباط‌کریم معتقد است قانون حجاب «برگ درخشانی برای مجلس یازدهم» بوده و گفته بود «گرانی تخم‌مرغ و اینکه مردم برای خرید کالا‌های اساسی مشکل دارند دلیل نمی‌شود که ما با بی‌حجابی کنار بیاییم».

او همچنین می‌گفت اگر لایحه حجاب در صحن علنی مجلس بررسی شود «مثل طرح صیانت هوا می‌شود و از بین می‌رود» و تلاشی جدی برای اصل هشتادوپنجی شدن این لایحه انجام داد