در ۱۷ اردیبهشت ۱۳۷۴، بیل کلینتون با صدور فرمان اجرایی ۱۲۹۵۹، تجارت آمریکا با ایران را بهطور کامل ممنوع کرد. این تحریمها، برخلاف محدودیتهای محدودتر سال ۱۳۶۶، شامل ممنوعیت سرمایهگذاری در صنعت نفت و گاز، تجارت کالا و خدمات، و معاملات مالی با نهادهای ایرانی بود.